創(chuàng )新“3246”監管運營(yíng)模式

 助推河道采砂試點(diǎn)建設有序推進(jìn)

——河道采砂秩序“由亂到治到規范” 實(shí)現“陽(yáng)光采砂”

 

為進(jìn)一步規范河道采砂行為，維護河道采砂秩序，定西市隴西縣根據《甘肅省水利廳關(guān)于開(kāi)展河道采砂試點(diǎn)工作的通知》（甘水河湖發(fā)〔2021〕52號）精神，積極探索建立符合本地實(shí)際的河道砂石開(kāi)采與有效監管相結合的“3246”監管運營(yíng)模式，總結出一套可復制、可推廣、務(wù)實(shí)管用的管理模式和經(jīng)驗,有效規范了河道采砂行為，維護了河道采砂秩序。

一、嚴守“3條”底線(xiàn)。提出了“嚴守防止國有資產(chǎn)流失、砂石資源市場(chǎng)保障、河道生態(tài)環(huán)境保護底線(xiàn)”3條底線(xiàn)，防范國有資產(chǎn)不流失，不斷發(fā)揮保障供應、穩定市場(chǎng)的功能，起到平抑市場(chǎng)砂價(jià)的作用及保障河道生態(tài)環(huán)境的持續向好。

       二、實(shí)行“2種”經(jīng)營(yíng)模式。根據實(shí)際，探索實(shí)行“國企獨資、國企+私企” 經(jīng)營(yíng)模式，不僅壯大了國有企業(yè)資產(chǎn)，而且還有效解決了國企建廠(chǎng)資金短缺、采砂經(jīng)驗不足的問(wèn)題，實(shí)現了河道采砂秩序“由亂到治到規范”的巨大轉變。 

三、確立“4個(gè)”標準。確立了“綠色建廠(chǎng)標準、安全生產(chǎn)標準、生態(tài)修復標準、規范制度標準要求”4項標準。合理布置堆料區、洗砂區和破碎區，實(shí)行采、洗、堆分離設置,實(shí)現了河道采砂生產(chǎn)標準化運行。砂石料開(kāi)采堅持“邊開(kāi)采、邊治理、邊修復”原則，有效恢復和重建健康的河道生態(tài)系統。

四、制定“6項”制度。指導建立了“非法采砂舉報獎勵制度、河道采砂監管巡查制度、河道采砂現場(chǎng)監管制度、砂石料合法來(lái)源證明制度、河道采砂管理聯(lián)合執法制度、負面清單制度”等6項制度，進(jìn)一步夯實(shí)了監管基礎，強化了監管措施，提升了監管能力，保證了河道采砂管理規范化、制度化。

 

沖洗及計重設施

目前,隴西縣河道采砂試點(diǎn)已新建會(huì )議室1間，維修改造財務(wù)室1間，值班室1間，建成了原料堆放區，并設置了圍擋，完成采砂、加工、堆料場(chǎng)及管理用房建設；改造完成篩洗設備1套，污水過(guò)濾機1套，砂石破碎機1套；購買(mǎi)了相關(guān)生產(chǎn)設備并完成安裝調試；建立了河道采砂監管信息管理系統，安裝監控攝像頭18個(gè)，實(shí)現了河道采砂全過(guò)程監控。

砂廠(chǎng)視頻監控

通過(guò)開(kāi)展河道采砂試點(diǎn)建設，提高了采砂規劃質(zhì)量、規范了企業(yè)運營(yíng)，河道采砂“集約化、規?；?、綠色化、智能化”監管運營(yíng)模式不斷完善，河道采砂“管的住、管的好、有序可控”的新局面已初步顯現。(通訊員：董寶軍)