立足“三新一高” 實(shí)施追趕發(fā)展戰略

——為加快建設人民滿(mǎn)意的社會(huì )主義現代化新定西提供水利支撐

 

2022年上半年，全市水務(wù)系統堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和“節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”的治水思路，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展為主線(xiàn)，以“四抓一打通”為統攬，緊盯民生抓發(fā)展、提升改造補短板、拓寬投資穩“大盤(pán)”，按下項目建設快進(jìn)鍵、跑出追趕發(fā)展加速度、交出經(jīng)濟增長(cháng)新答卷，半年來(lái)全市各項水利重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)現了“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)超半”，為全市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的水利支撐，為加快建設人民滿(mǎn)意的社會(huì )主義現代化新定西注入了強力的水利“動(dòng)能”。

緊盯水戰略、保證水融資，水利項目建設全面提速推進(jìn)。緊盯黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰略實(shí)施，先后制定印發(fā)了全市“十四五”水利發(fā)展規劃、水利“四抓一打通”實(shí)施方案和黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展水利專(zhuān)項實(shí)施方案，搶抓中央全面加強基礎設施建設政策機遇，謀劃梳理各類(lèi)水利項目182項377億元。上半年，市縣聯(lián)動(dòng)、轉變觀(guān)念、多方籌資，共爭取到位中央和省級水利發(fā)展資金、黃河獎補資金、地方政府債券等各類(lèi)水利建設資金共13.79億元，實(shí)施城鄉供水保障、水廠(chǎng)調蓄池、河道綜合治理等各類(lèi)水利項目72項，完成投資7.57億元，占年度計劃投資10億元的75.7%。

管好水龍頭、建好水系統，農村供水保障能力有效提升。著(zhù)力鞏固拓展脫貧攻堅農村飲水安全成果，將工作重點(diǎn)由飲水安全向供水保障轉變。2022年啟動(dòng)實(shí)施21項、年度投資6.68億元的農村供水工程，半年完成投資3.94億元。全面推廣農村供水水毀保險，通渭、隴西、渭源已參保8萬(wàn)余戶(hù)，繳納保費98萬(wàn)元。建立農村供水義務(wù)監督員制度，7縣區選聘農村供水義務(wù)監督員119名。強化全市農村供水水質(zhì)檢測技能人才隊伍建設，舉辦水質(zhì)檢測人員培訓暨技能競賽，組織15名縣級農村供水水質(zhì)檢測中心工作人員進(jìn)行技能培訓并開(kāi)展競賽活動(dòng)。渭源縣啟動(dòng)農村供水智能化試點(diǎn)建設，通過(guò)建立全過(guò)程數字化管控體系，有效提升供水自動(dòng)化管理水平。

實(shí)施水治理、高效水利用，黃河流域生態(tài)保護不斷深化。堅持“重在保護、要在治理”的方略，編制完成洮河生態(tài)廊道規劃，修訂市級5條河流“一河一策”方案，全力推進(jìn)總長(cháng)241公里、總投資88.9億元的“五河”治理項目，以項目化推進(jìn)河道治理、保護和發(fā)展，加快推進(jìn)生態(tài)廊道建設，助力全市川河經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。全面分析引洮水利用現狀，出臺引洮工程運行管理實(shí)施方案，明細職責分工、強化責任落實(shí)、建立責任考核體系，以科學(xué)有效的運行管理機制筑牢引洮水高效利用保障。樹(shù)立“能灌一畝是一畝，能澆一分是一分”的理念，利用引洮生態(tài)水富裕水量發(fā)展小型農田灌溉面積，推動(dòng)農業(yè)和養殖業(yè)發(fā)展，全力推進(jìn)引洮水高效利用邁上新臺階。正在謀劃實(shí)施總投資4億元的安定區引洮水資源高效利用高標準農田高效節水灌溉工程，可新增灌溉面積12萬(wàn)畝。

管控水袋子、優(yōu)化水環(huán)境，河湖管理治理能效全面顯現。認真貫徹2022年省市河湖長(cháng)制工作會(huì )議精神，按照全市河長(cháng)制“533”工作總要求，有序推進(jìn)河湖長(cháng)從有名有實(shí)向有能有效轉變。上半年，召開(kāi)全市總河長(cháng)會(huì )1次，洮河、渭河、關(guān)川河市級河長(cháng)會(huì )3次，縣級河長(cháng)會(huì )議10余次，全力部署河湖管理工作。截至目前，全市各級河長(cháng)巡河31879次，2306名巡河員和4999名保潔員開(kāi)展日常巡河和垃圾清理，河湖面貌日趨整潔。完成50平方公里以上河流管理范圍劃界156條，完成各級各類(lèi)河湖“四亂”問(wèn)題整改41個(gè)、妨害河道行洪問(wèn)題整改17個(gè)。積極推進(jìn)智慧河湖建設，市級智慧河湖綜合管理平臺已上線(xiàn)試運行，縣區安裝智能視頻監控147套，覆蓋岸線(xiàn)長(cháng)度約110.5公里。創(chuàng )新管理體制，探索建立“四級河長(cháng)”聯(lián)絡(luò )、“履責包抓”責任、“下管一級”考核、“問(wèn)題整改責任追究”等四項機制，有效推動(dòng)河湖長(cháng)制落實(shí)落細。

防御水災害、保障水安全，水旱災害防御防線(xiàn)不斷筑牢。落實(shí)“四預”措施，貫通“五情”防御，著(zhù)力補短板、堵漏洞、強弱項，全面提升水旱災害防御能力。出動(dòng)市縣風(fēng)險隱患排查檢查組24個(gè)390人，檢查水庫、淤地壩、山洪災害監測預警設施、險工險段1119處，整改隱患323處。加強監測預警設備養護調試，縣區監測站點(diǎn)上線(xiàn)率達100%。入汛以來(lái)發(fā)布縣級預警35次，短信6297條。指導縣區開(kāi)展水庫險情、山洪災害防御應急演練106場(chǎng)次、1.4萬(wàn)人次。落實(shí)各項抗旱減災措施，全市14座大中型灌區全力開(kāi)展春灌、夏灌抗旱保灌工作，累計完成春灌12.64萬(wàn)畝、夏灌31.49萬(wàn)畝，全力保障供水安全和糧食安全。

優(yōu)化水資源、強化水節約，最嚴格水資源管理深入落實(shí)。堅持“四水四定”原則，強化指標剛性約束，全市核定年度用水總量和效率指標，全市年度用水總量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量、農田灌溉水有效利用系數控制值分別為4.6億方、63.4方每萬(wàn)元、0.53。委托省水文站開(kāi)展《定西市行業(yè)用水定額報告（試行）》編制工作，以發(fā)揮用水定額的剛性約束和導向作用。規范取用水行為，整治取水口93個(gè)、注銷(xiāo)80個(gè)，排查取用水管理問(wèn)題43個(gè)、完成整改37個(gè)，市縣按季度征繳水資源費207.91萬(wàn)元。聯(lián)合市工信局開(kāi)展1個(gè)省級節水型工業(yè)企業(yè)創(chuàng )建工作。充分利用“3·22世界水日”等時(shí)間節點(diǎn)，加大宣傳力度，拍攝宣傳專(zhuān)題視頻8部，發(fā)表報刊專(zhuān)版3整版，發(fā)放各類(lèi)宣傳品4.85萬(wàn)件（套），動(dòng)員群眾積極踐行公民節約用水規范。深入推進(jìn)地下水超采區治理，安定、隴西550眼超采區地下水取水機井已關(guān)停416眼，剩余134眼計劃于年底前基本完成關(guān)停任務(wù)。

保護水遺址、弘揚水文化，水利文化事業(yè)建設有序推進(jìn)。弘揚宣傳境內渭河、洮河等流域水文化，利用水利項目進(jìn)行包裝打造，讓水文化、水鄉愁循序深入人心。開(kāi)展“水潤隴中·影記征程”水利經(jīng)典攝影大賽、“引水隴中·圓夢(mèng)萬(wàn)家”水利原創(chuàng )歌曲評選、首屆“隴中最美水利人”評選、“世紀豐碑·定西市引洮工程巡禮”主題美術(shù)創(chuàng )作寫(xiě)生活動(dòng)、積極創(chuàng )辦《定西水利》等水利期刊，不斷加強“水遺址”保護、“水故事”傳頌、水鄉愁刻畫(huà)力度，為全市水利事業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好的文化氛圍。臨洮縣結合智慧河湖建設項目，利用電子沙盤(pán)3D影像等技術(shù)動(dòng)態(tài)展示洮河沿線(xiàn)水工程、水生態(tài)、水環(huán)境、水文化，計劃年內完成水文化相關(guān)模塊創(chuàng )建工作。（通訊員：田雷）