為深入落實(shí)水利改革發(fā)展總基調，進(jìn)一步規范水行政執法監督檢查工作，促進(jìn)地方水行政主管部門(mén)和流域管理機構依法履行法定執法職責，全面落實(shí)嚴格規范公正文明執法要求，近日，水利部印發(fā)《水行政執法監督檢查辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），對水行政執法監督檢查工作作出明確要求。

《辦法》包括總則、監督檢查內容和程序、監督檢查方式、問(wèn)題認定與整改、責任追究、附則共六章28條。明確適用于水利部及流域管理機構對地方水行政主管部門(mén)、負有行使水行政執法職責的機構、水利部對流域管理機構及其所屬管理單位履行法定執法職責情況開(kāi)展的監督檢查工作。

《辦法》以發(fā)現并解決水行政執法中不作為、亂作為等問(wèn)題為重點(diǎn)，規定對行政檢查、行政處罰、行政強制、執法隊伍建設和管理等四方面工作開(kāi)展情況進(jìn)行監督檢查。明確水行政執法監督檢查緊扣“查、認、改、罰”等環(huán)節，采用“飛檢”“四不兩直”等明察與暗訪(fǎng)相結合、專(zhuān)項檢查與重點(diǎn)核查相結合的方式進(jìn)行，通過(guò)查資料、查專(zhuān)項行動(dòng)及重大案件、查現場(chǎng)、查數據圖像、查監督舉報、查滿(mǎn)意度、座談訪(fǎng)談“七查一談”方式，全面了解被檢查單位水行政執法工作開(kāi)展情況。

《辦法》依據相關(guān)法律法規規章規定，梳理了75項水行政執法中可能存在的違法違規問(wèn)題，依據產(chǎn)生后果的嚴重程度，將問(wèn)題等級劃分為一般、較重、嚴重三類(lèi)，并細化了問(wèn)題整改程序。同時(shí)，《辦法》還明確了責任追究方式，其中，對責任單位的追究方式為責令整改、約談、通報批評；對責任人的追究方式為書(shū)面檢討、約談、通報批評、調離執法崗位、黨紀政務(wù)處分。

《辦法》的出臺是健全水利行業(yè)監督體系、提升水行政執法效能的重要舉措，為開(kāi)展水行政執法監督檢查提供了依據。下一步，水利部將根據《辦法》規定，開(kāi)展執法監督檢查工作，推進(jìn)水行政執法部門(mén)依法履行法定執法職責，更好發(fā)揮水行政執法在水利行業(yè)強監管中的重要作用，保障水法律法規全面有效貫徹實(shí)施。