一、為什么要出臺《反恐法》？

恐怖主義是人類(lèi)的公敵，是當前影響世界和平與發(fā)展的重要因素，中國政府歷來(lái)反對一切形式的恐怖主義，堅決打擊任何挑戰人類(lèi)文明底線(xiàn)的暴恐犯罪活動(dòng)。近年來(lái)，受?chē)H恐怖活動(dòng)的高發(fā)、境內外“東突”勢力滲透煽動(dòng)的影響，我國面臨的暴恐活動(dòng)威脅越發(fā)突出，發(fā)生的暴恐案件給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成了嚴重的損失，恐怖活動(dòng)對國家安全、社會(huì )穩定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結和人民生命財產(chǎn)安全構成了嚴重的威脅?！斗纯址ā肥窃诳偨Y近年來(lái)我國防范和打擊恐怖活動(dòng)工作經(jīng)驗，借鑒國外有效做法的基礎上制定的，是一部規范政府和社會(huì )開(kāi)展反恐怖工作的法律，全面系統地規定了我國反恐怖工作的機制、體制、責任、手段和措施，是反恐怖工作的基本法。該法的出臺必將為我依法打擊暴恐活動(dòng)，維護國家安全、公共安全和人民生命財產(chǎn)安全，以及加強國際反恐合作，提供更加堅實(shí)的法律支撐與保障。

二、《反恐法》有哪些特點(diǎn)和亮點(diǎn)？

首先，該法對于恐怖活動(dòng)的預防、發(fā)現、打擊、處置等各個(gè)環(huán)節都進(jìn)行了系統周密的設計，為有關(guān)部門(mén)依法打擊恐怖活動(dòng)、強化安全防范措施、增強應對處置能力提供了保障；其次，法律中關(guān)于情報交流、執法合作、司法協(xié)助等國際合作的規定，有利于我們通過(guò)國際反恐合作形式與有關(guān)國家一道打擊境外的“東突”恐怖勢力，清除刺激國內暴恐活動(dòng)滋生的境外源頭；第三，該法強調聯(lián)動(dòng)配合、專(zhuān)群結合的工作原則，有助于國家統籌全局、統一指揮、廣泛發(fā)動(dòng)各方力量參與反恐怖工作；第四，法律兼顧了懲罰犯罪與保障人權，設定了相應的救濟條款，在有效打擊暴恐活動(dòng)的同時(shí)，切實(shí)加強了對相關(guān)人員合法權益的保護。

三、什么是恐怖主義?

《反恐法》第三條：本法所稱(chēng)恐怖主義，是指通過(guò)暴力、破壞、恐嚇等手段，制造社會(huì )恐慌、危害公共安全、侵犯人身財產(chǎn)，或者脅迫國家機關(guān)、國際組織，以實(shí)現其政治、意識形態(tài)等目的的主張和行為。

四、什么是恐怖活動(dòng)?

《反恐法》第三條：本法所稱(chēng)恐怖活動(dòng)，是指恐怖主義性質(zhì)的下列行為：(一)組織、策劃、準備實(shí)施、實(shí)施造成或者意圖造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、公共設施損壞、社會(huì )秩序混亂等嚴重社會(huì )危害的活動(dòng)的;(二)宣揚恐怖主義，煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)，或者非法持有宣揚恐怖主義的物品，強制他人在公共場(chǎng)所穿戴宣揚恐怖主義的服飾、標志的;(三)組織、領(lǐng)導、參加恐怖活動(dòng)組織的;(四)為恐怖活動(dòng)組織、恐怖活動(dòng)人員、實(shí)施恐怖活動(dòng)或者恐怖活動(dòng)培訓提供信息、資金、物資、勞務(wù)、技術(shù)、場(chǎng)所等支持、協(xié)助、便利的;(五)其他恐怖活動(dòng)。