一、會(huì )議傳達了全省不動(dòng)產(chǎn)統一登記工作領(lǐng)導小組（擴大）會(huì )議精神，審議了貫徹落實(shí)意見(jiàn)。會(huì )議指出，建立不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度，是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì )精神的具體舉措，對于進(jìn)一步健全現代產(chǎn)權制度、理順部門(mén)職責關(guān)系、強化市場(chǎng)調控能力具有重要作用。會(huì )議原則同意市國土資源局貫徹落實(shí)意見(jiàn)，決定：（1）將貫徹全省不動(dòng)產(chǎn)統一登記工作領(lǐng)導小組（擴大）會(huì )議精神及整合登記職責組建工作機構的意見(jiàn)提請市委常委會(huì )議審定通過(guò)后，盡快召開(kāi)全市不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度改革工作推進(jìn)會(huì )議，對相關(guān)工作全面作出安排部署；（2）不動(dòng)產(chǎn)權證工本費、調查費等費用按規定列入財政預算；（3）市級不動(dòng)產(chǎn)登記機構和人員整合后涉及的辦公場(chǎng)所由市國資委統籌考慮提出解決意見(jiàn)。會(huì )議要求，各縣區、各有關(guān)部門(mén)要加快工作進(jìn)度，按照“規范嚴密、務(wù)實(shí)管用、便于操作”的原則，扎實(shí)做好職責整合、機構組建等工作，盡快研究制定實(shí)施細則，確保10月底前人員劃轉和機構組建全部到位，11月底前市級及各縣區發(fā)出所轄范圍內的第一本《不動(dòng)產(chǎn)權證》。
二、會(huì )議審議了市編辦關(guān)于整合市不動(dòng)產(chǎn)登記職責及組建工作機構的意見(jiàn)。會(huì )議原則同意該意見(jiàn)，由市編辦按照會(huì )議討論意見(jiàn)修改完善后，提請市委常委會(huì )議審定。市編辦要抓緊做好不動(dòng)產(chǎn)登記職責和機構的整合，市國土局要做好人員業(yè)務(wù)劃轉、工作流程再造和技術(shù)管理的協(xié)調銜接，市住建、農業(yè)、林業(yè)、畜牧等涉及職責調整的部門(mén)要盡快制定本部門(mén)人員劃轉和安置方案，市委組織部、市人社部門(mén)要做好人員身份的審核、界定、劃轉工作，確保市不動(dòng)產(chǎn)統一登記機構盡快組建運轉。
三、會(huì )議審議了市林業(yè)局關(guān)于推薦隴西縣人民政府為全國綠化先進(jìn)集體的意見(jiàn)。會(huì )議同意市林業(yè)局意見(jiàn)，由市政府向省林業(yè)廳報文推薦隴西縣人民政府為全國綠化先進(jìn)集體。
四、會(huì )議審議了市城投辦關(guān)于爭取國開(kāi)行貸款項目的意見(jiàn)。會(huì )議原則同意市城投辦意見(jiàn)，將定西市新城區集中供熱二期工程、安定區鳳翔鎮十八里鋪片區城中村改造、安定區鳳翔鎮北安家莊片區城中村改造和定西市新城區路網(wǎng)改造（橋梁）4個(gè)項目確定為向國開(kāi)行爭取貸款項目，由市城投辦具體負責，市財政等部門(mén)配合，按相關(guān)規定和程序積極向國開(kāi)行申請貸款。針對新城區集中供熱二期工程爭取貸款工作中存在的困難和問(wèn)題，會(huì )議決定：（1）由市財政局負責，將城市集中供熱服務(wù)列入《定西市政府向社會(huì )力量購買(mǎi)服務(wù)指導性目錄》，并完善政府購買(mǎi)服務(wù)的相關(guān)配套政策；（2）本項目的購買(mǎi)主體為市住房和城鄉建設局，由市政府辦公室發(fā)文認定；（3）市財政局按照項目建設內容和政府購買(mǎi)服務(wù)的有關(guān)約定，將政府購買(mǎi)服務(wù)資金逐年納入市級財政預算，并報請市人大常委會(huì )審定批復；（4）市城投公司向市財政局作出承諾，用供熱經(jīng)營(yíng)性收益償還該貸款本息；（5）郭維團副市長(cháng)督促指導市住建、規劃等部門(mén)盡快編制完成全市城區供熱工程建設規劃。針對棚戶(hù)區改造項目存在的困難和問(wèn)題，會(huì )議決定：（1）將定西市新城區路網(wǎng)改造項目（橋梁）作為安定區鳳翔鎮十八里鋪片區城中村改造的配套項目進(jìn)行打捆申報；（2）市發(fā)改、住建、國土、規劃、環(huán)保等部門(mén)按照相關(guān)規定從速辦理項目可研批復、立項、兩證一書(shū)（選址意見(jiàn)書(shū)、用地許可證、規劃許可證）、環(huán)評批復等手續，并在政府購買(mǎi)服務(wù)配套名錄、購買(mǎi)主體、會(huì )議紀要、承諾文件等方面給予支持。會(huì )議要求，市城投辦一方面要加大爭取力度，確保貸款盡快發(fā)放到位；另一方面，要加強與市住建、規劃等部門(mén)和安定區政府的銜接溝通，在充分考慮定西熱電聯(lián)產(chǎn)項目爭取實(shí)施、天然氣通氣后市區供熱方式將改變等因素的基礎上，進(jìn)一步論證新城區集中供熱二期工程實(shí)施的必要性和可行性，防止出現盲目實(shí)施、重復建設等問(wèn)題。
五、會(huì )議審議了市水務(wù)局《定西市水務(wù)一體化改革實(shí)施方案》。會(huì )議原則同意該實(shí)施方案，由市水務(wù)局按照會(huì )議討論意見(jiàn)修改完善，并由張懿篤副市長(cháng)審核把關(guān)后，提請市委常委會(huì )議審定。會(huì )議強調，各縣區、各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高思想認識，強化工作措施，按照水資源“統一管理、政企分開(kāi)、精簡(jiǎn)效能、穩步推進(jìn)”的原則，進(jìn)一步摸清全市用水底數，開(kāi)展水資源使用權登記，建立事權清晰、職責一致、協(xié)同高效、監管到位的水行政管理體制。要盡快整合和盤(pán)活全市涉水企業(yè)資產(chǎn)，按照現代企業(yè)制度建立以資產(chǎn)運營(yíng)管理為主的市級投融資平臺，分類(lèi)推進(jìn)水價(jià)改革，確保全市水務(wù)一體化改革深入有序推進(jìn)。
六、會(huì )議審議了市國資委《定西市水務(wù)投資（集團）有限公司組建方案》。會(huì )議原則同意該組建方案，由市水務(wù)局、市國資委按照會(huì )議討論意見(jiàn)修改完善，并由張懿篤副市長(cháng)審核把關(guān)后，提請市委常委會(huì )議審定。
七、會(huì )議審議了安定區亞行貸款定西市區道路建設項目拆遷補償方案。會(huì )議原則同意該方案，以市政府文件批復，具體由安定區政府負責實(shí)施。會(huì )議要求，安定區政府要嚴格按照有關(guān)政策規定，做細做實(shí)入戶(hù)動(dòng)員、政策宣講、協(xié)議簽訂等工作，嚴格兌現拆遷補償和獎勵政策，最大限度保障群眾利益。
八、會(huì )議聽(tīng)取了市國土資源局關(guān)于督查清理處置閑置土地工作情況的匯報。會(huì )議指出，目前各縣區和定西經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區土地閑置問(wèn)題比較突出，嚴重影響了全市的供地率和建設用地報批工作。會(huì )議原則同意市國土資源局提出的處置意見(jiàn)，決定：（1）對企業(yè)自身原因造成的閑置土地，工業(yè)企業(yè)用地責令限期三個(gè)月內整改，并不得參與新用地招拍掛、不得辦理土地使用權轉讓、不得辦理土地變更登記、不得辦理土地抵押登記，待用地單位開(kāi)工建設且工程投資達到25%以上時(shí)，方可辦理相關(guān)手續。在限定時(shí)間內整改不到位的，依法予以處置，其中滿(mǎn)兩年以上的閑置土地，以無(wú)償收回土地使用權的形式予以處置；滿(mǎn)一年以上兩年以下的，按出讓或劃撥總價(jià)款的20%征收土地閑置費。（2）對政府原因閑置的土地，及時(shí)采取分類(lèi)處置措施、公開(kāi)閑置土地信息，按規定予以處理，年底前所有已批未供的土地都要拿出明確的解決方案。對不符合中央規定或其他政策的樓堂館所項目用地，一律調整用地規劃或建設規劃，重新安排項目；對不能單宗供應的邊角地或面積較小不能用于開(kāi)發(fā)的土地，不再單列為未供或閑置用地，一律由城建部門(mén)統籌為公共綠地或其他公用設施用地；優(yōu)先在閑置土地或已批未供土地中為大型企業(yè)或重點(diǎn)項目供地；優(yōu)先保障“蘭洽會(huì )”簽約項目建設用地，并根據項目性質(zhì)及時(shí)調整規劃；對不能利用、久征不下的土地，一方面繼續加大政策宣傳和征收力度，另一方面考慮實(shí)際困難，適當收回用地指標，盡快進(jìn)行復耕。（3）對批而未供或批而未征的土地，加大力度積極供應，同時(shí)防止出現為盲目提高供地率而造成新的閑置。會(huì )議強調，各縣區政府是清理處置閑置土地的責任主體，要組織力量嚴格依法依規審核認定每宗閑置土地，理清閑置原因，制定處置措施，加大處置力度，進(jìn)一步提高土地利用率。各級國土資源管理部門(mén)每年要公布一次土地閑置和開(kāi)發(fā)信息，廣泛接受社會(huì )和輿論監督。要建立完善閑置土地市場(chǎng)退出機制，制定閑置土地處置實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)在處置閑置土地中的職、權、責。要在法律、法規和規章間形成統一的閑置土地認定標準，逐宗登記造冊。要不斷健全閑置土地查處體系，通過(guò)嚴厲的查處手段促進(jìn)土地高效利用。
九、會(huì )議審議了市國土資源局《國家土地例行督察定西市整改方案》。會(huì )議原則同意該方案，以市政府辦公室文件印發(fā)實(shí)施。會(huì )議要求，各縣區、市直有關(guān)部門(mén)要高度重視國家土地督察西安局在土地例行督察中指出的問(wèn)題，圍繞市政府整改工作部署要求，制定詳細的工作方案，逐宗明確整改單位、整改責任人和整改措施，突出重點(diǎn)，快速行動(dòng)，確保限期整改到位。要加大國土資源管理執法工作力度，嚴厲打擊各類(lèi)違法行為，形成嚴查違法違規用地的高壓態(tài)勢。要堅持懲防并舉，建立健全土地管理長(cháng)效機制，不斷規范全市土地管理工作，切實(shí)提高依法行政水平。
十、會(huì )議傳達了全省城鎮棚戶(hù)區和城鄉危房改造及配套基礎設施建設推進(jìn)會(huì )議精神，審議了貫徹落實(shí)意見(jiàn)。會(huì )議指出，加快城鎮棚戶(hù)區和城鄉危房改造及配套基礎設施建設，是保障和改善民生、促進(jìn)固定資產(chǎn)投資穩定增長(cháng)、加快推進(jìn)新型城鎮化建設的重要舉措，對于改善城鄉面貌、提高廣大群眾生產(chǎn)生活水平意義重大。會(huì )議原則同意市住建局貫徹落實(shí)意見(jiàn)，決定：（1）近期召開(kāi)全市城鎮棚戶(hù)區和城鄉危房改造及配套基礎設施建設臨洮現場(chǎng)會(huì )議，具體時(shí)間由市住建局匯報市委確定；（2）《關(guān)于加快城鎮棚戶(hù)區和城鄉危房改造及配套基礎設施建設的實(shí)施意見(jiàn)》由市住建局按照會(huì )議討論意見(jiàn)修改完善后，以市政府文件印發(fā)實(shí)施。會(huì )議要求，各縣區、各有關(guān)部門(mén)要把抓好棚戶(hù)區改造、危房改造及配套基礎設施建設作為惠民生、穩增長(cháng)、促發(fā)展的重要任務(wù)，認真研究吃透政策精神，創(chuàng )造性地用好政策機遇，加大統籌規
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